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城市交通,不僅僅是交通問題
發布時間:2020-09-23瀏覽次數:25

  為什么早晚高峰擁堵路段“龜速前行”?為什么一個綠燈的時間行人過不去馬路?便道上騎車怎么管……這一個個“剪不斷理還亂”的“痛點”,幾乎每一天都在深深觸動著城市人們的神經。9月17日,在全國政協外事委員會召開的“進一步優化城市交通治理”重點提案辦理協商會上,這些問題一一擺在與會人士面前。提辦雙方通過“解剖麻雀”發現問題、探討研究解決問題的思路和舉措,目的只有一個,就是凝聚共識,推動問題解決,為改善民生做一些實事。


交通信號燈解決城市擁堵

  具有國際視野的提案

  今年全國兩會后,全國政協主席會議確定了73件全國政協十三屆三次會議重點提案,對外友好界提交的《關于進一步優化城市交通治理的提案》就是其中之一,由全國政協外事委員會通過召開重點提案辦理協商會進行督辦。

  很多人或許會有疑問:為什么外事委員會、對外友好界委員會關注交通治理這樣一個民生問題?

  關于這一點,主持會議的全國政協外事委員會副主任孔泉作了解答?!捌鋵嵉览砗芎唵?,無論是外事委員會還是對外友好界,我們首先是全國政協委員,提案既要配合國家大政方針和發展戰略,更要關注改善民生,重視民意,要接地氣,通過傾聽百姓訴求和期盼推動改進工作,我們的提案當然不應該僅僅局限在對外交往領域。對外友好界委員的優勢在于既了解國內情況,還能把國際經驗拿來對比分析,提供參考借鑒??傊?,我們希望推動城市交通治理同國家發展戰略相銜接,同公眾的普遍訴求相銜接,同借鑒國外的有益經驗相銜接,通過這個提案引發各方更多的思考,推動形成更多共識,提高城市交通綜合治理效能?!笨兹硎?。

  今年1月,由外事委員會副主任孔泉牽頭,對外友好界十多位委員分頭深入調研,包括請駐德國、法國、日本和歐盟的大使中的政協委員及使館同志,結合駐在國情況提出意見建議。對外友好界委員召開多場座談會,深入研究,委員們提交了十數篇調研報告,經過征求相關領域委員、專家的意見,在多次修改后形成這件提案。

  重點提案辦理協商會前,對外友好界委員專門作了進一步調研。會上,委員們和提案承辦單位公安部、住房和城鄉建設部、交通運輸部有關負責同志、特邀專家面對面充分協商,力求使問題抓得更準、建議更加務實、成果更加豐富。

  提升城市交通現代治理水平

  道路交通安全法于2004年5月1日頒布實施,2007年、2011年兩次修訂增加了對酒駕和涂改號牌的處罰。隨著經濟社會和城市化進程的快速發展,部分條款已經不能適應當前的道路交通實際情況。

  提案建議,盡快全面修訂道路交通安全法,從構筑現代化交通治理的基礎法律框架出發,對該法盡快梳理優化充實;探索研究制定交通標志、標線和信號設置法,同道路交通安全法配套同效。

  建議的背后,有著委員們深入的思考。

  在全國政協委員葉大波看來,擁堵,不僅是交通管理問題,也是城市綜合治理,還包括文明素質問題?!拔覀兛梢杂么髷祿斫鉀Q一些交通難題。比如,每周的限號限行可以視實際情況機動使用?!比~大波建議。

  全國政協委員徐綠平認為,大數據有助于讓交通治理更精細化、人性化,如縮短封路、管控時長,減少信號燈轉變過快給老年人、殘障人、兒童等特殊人群帶來不便等等。

  全國政協委員李瑞宇也認為,應該充分把新的科技成果變成優化交通管理的措施,精準施策,依靠全社會的力量不斷優化交通治理。

  結合實際調研,全國政協委員張博表示,目前路網密度總體偏低,要在城市交通網絡規劃和建設上,更加關注人口密度、交通流量和流向,實行結構性改革。

  互動交流中,提辦雙方的共識是,城市交通,不僅僅是交通問題,更是一個城市的發展理念和綜合治理問題,要不斷提升城市交通現代治理能力水平,為公眾創造有序、暢通、安全、綠色、文明的城市道路交通環境。

  建設人民滿意的交通

  對比近幾年國內交通發展,外事委員會駐會副主任王民深切感受到交通領域各方面的進步,比如醉駕的少了,車輛禮讓行人的多了。

  這些變化,體現了公民素質的提升??隙ㄟM步的同時,也有委員聚焦如何研究改進交通事故處置體系。比如,全國政協委員劉顯忠認為,道路交通人人都是參與者,要加強對非機動車、司機本身的監管。全國政協委員趙梅通過介紹一次親身經歷提出,要采取綜合措施對快遞小哥逆行、非機動車酒駕等行為加以制止?!皬母旧弦獦淞⒁匀藶楸镜闹笇枷??!比珖f委員王眾一認為。

  外事委員會副主任劉洪才表示,相應的治理要和社會發展同步,看到電動車、共享單車、快遞小哥的車增加的同時,應及時制定相應的法規條例。隨著中國老齡化增速,除依托大數據人工智能,交通管理也要更新觀念,向更加便民方向轉化。

  公眾特別關心、反映特別強烈的問題,比如最近討論激烈的外賣騎手違法違規問題,也引起委員們熱議。騎手們以犧牲自己和他人的安全為代價換得平臺肯定和公司收入,而公司對騎手則是“遵守交規用教育,快跑多跑靠收入”。委員們建議交管部門運用綜合手段,如按季度匯總平臺騎手闖紅燈、走逆行和上便道等嚴重違規行為,對公司形成處罰和壓力,使其對騎手的耗時及遵規守規實現平衡,優化城市交通治理。此外,對優化事故認定、增加申訴渠道等問題,委員們也提出了一些建議。

  會上,承辦單位有關負責同志圍繞提案和委員關切積極回應,充分溝通,深入交流。委員們表示,希望各方進一步加強統籌、創新機制、形成合力,推動交通治理高質量發展,建設人民滿意的交通,助推實現“交通強國”。

來源:人民政協網

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